JAKARTA (Pos Sore) –- Mengenali ancaman dari luar negeri. Begitu tema Diskusi Panel Serial ke-15 bertajuk ‘Menggalang Ketahanan Nasional Untuk Menjamin Kelangsungan Hidup Bangsa’. Diskusi yang diadakan Yayasan Suluh Nuswantara Bhakti (YNSB) bekerjasama dengan FKPPI dan Aliansi Kebangsaan.
Menurut Pontjo Sutowo, Ketua Aliansi Kebangsaan, mengenali kemungkinan ancaman merupakan bagian sangat penting dari upaya membangun ketahanan nasional.
“Apabila keliru kita mengenali ancaman, tentu akan keliru pula arah pembangunan ketahanan nasional yang kita rencanakan,” tandasnya, di Jakarta, Sabtu (1/9).
Ia menuturkan, spektrum ancaman terhadap wilayah dan kedaulatan bangsa berkembang sangat dinamis. Jika pada perang dunia kedua ancaman lebih dilihat sebagai perang fisik dan adu kekuatan militer, maka tidak demikian untuk era globalisasi ini.
“Bentuk ancaman negara menjadi sedemikian unik dengan sumber ancaman yang semakin luas, yang melibatkan berbagai sendi kehidupan secara multidimensi atau sering disebut sebagai perang generasi ke-4,” tambahnya.
Fourth Generation of War-4GW atau perang generasi ke-4, perang ini cenderung menghancurkan musuhnya dengan sasaran non fisik seperti ideologi, ekonomi, sosial, budaya, mental dan sebagainya.
Perserikatan Bangsa-Bangsa melalui UNDP, pada 1994 telah mendorong perlunya perubahan konsep dan focus keamanan menuju paradigma yang lebih menekankan pada keamanan manusia. Keamanan tersebut meliputi 7 wilayah yakni keamanan ekonomi, makanan, lingkungan, individu, komunitas, dan politik.
Menyadari dinamika ancaman itulah, terutama kemungkinan ancaman dari luar negeri, dalam diskusi itu pun menghadirkan pakar kemaritiman Prof. Hasyim Djalal dan Rene L Pattiradjawane.
Pakar Hukum Laut Internasional, Hasyim Djalal, lebih menyorot konflik Laut Cina Selatan. Konflik yang melibatkan banyak negara ini harus disikapi dengan arif oleh Indonesia.
“Meski tidak menjadi bagian dari konflik tersebut tetapi dengan posisinya yang berdekatan, membuat Indonesia bisa terkena imbas dari konflik,” ujarnya.
Kepentingan-kepentingan dari konflik Laut China Selatan memang Indonesia tidak terlibat secara langsung. Indonesia bahkan tidak memiliki klaim wilayah terhadap fitur-fitur Laut Cina Selatan.
“Tetapi jika 9 garis putus-putus Cina/Cina Taipei adalah wilayah kedaulatan atau kewenangan yang diklaim Cina atau Cina Taipei, maka hal itu dapat bersinggungan dengan ZEE dan landas kontinen Indonesia,” paparnya.
Itu sebabnya, dalam pandangannya, Indonesia perlu mengambil peran dalam penyelesaian konflik Laut Cina Selatan. Melalui kemampuan diplomasi, Indonesia bisa mengajak pihak berkonflik untuk duduk bersama guna mencari jalan keluar terbaik.
“Seperti saat Indonesia mengambil peran dalam penyelesaikan konflik Kamboja, ini bisa diterapkan pada konlik Laut Cina Selatan,” tambah Hasjim.
Klaim dan konlik Laut Cina Selatan meliputi klaim laut antara Cina dan Cina Taipei atas laut di dalam 9 garis putus-putus yang tidak jelas koordinatnya dan hak-hak mereka atas adjacent waters.
Klaim oleh negara lain seperti Filipina atas gugusan Kepulauan Kalayan, Malaysia, Brunei Darussalam dan Vitenam atas ZEE dan landas kontinen seperti tertera dalam UNCLOS 1982. Dan Cina Taipei mengkalim atas dasar sejarah dan penguasaan efektif terhadap pulau-pulau tertentu.
Dalam kaitannya dengan konflik Laut Cina Selatan, menurut Pontjo, konsep keamanan nasional Indonesia harus dimaknai secara komprehensif. Bahwa keamanan tidak hanya sebatas pada urusan menjaga batas-batas territorial dan kedaulatan bangsa, tetapi juga harus menjamin, memenuhi dan melindungi masyarakat dan warga negaranya.
Menurut Pontjo ada beberapa isu global yang berpotensi menjadi ancaman bagi bangsa dan negara kita saat ini. Di antaranya isu The Belt and The Road Inisiative, isu Silent Invasion dan desakan agar Indonesia segera menetapkan ALKI-IV (Timur-Barat).
The Belt and The Road Inisiative atau dikenal OBOR merupakan perluasan pembangunan infrastrktur yang diprakarsai Cina dengan skema Turn Key Project Management yaitu proyek yang dana, manajemen, materiil, marketing dan tenaganya berasal dari Cina.
Indonesia telah berpartisipasi dalam inisiatif ini. Karena itu perlu didalami potensi ancaman yang akan timbul.
Isu Silent Invasion yakni kampanye spionase dan pengaruh intrik China yang sistematis mengarah pada erosi kedaulatan Australia. Erosi ini disebabkan antara lain gelombang migrasi China ke Australia termasuk didalamnya para milyuner, pemilik media, mahasiswa dan kaum professional. Isu ini perlu dikaji kemungkinan terjadi di Indonesia.
Sekalipun Indonesia telah menetapkan 3 Alur Laut Kepulauan Indonesia (ALKI) yakni ALKI I, II dan III, tetapi sejak 2008 muncul desakan dari AS dan Australia agar Indonesia menetapkan ALKI IV yang membentang dari Laut Arafuru-Laut Jawa. Indonesia perlu mengkaji desakan tersebut terkait potensi ancaman bagi Indonesia. (tety)